编者按：2010年1月10日出台“国十一条”，4月17日出台“国十条”，9月29日出台“国五条”，连续三个房地产调控政策给中国一路高歌的楼市淋了几盆冷水。高房价并没因为调控而下跌，各城市房价的上涨幅度也有所缓和，但是房价仍然高不可攀。地产商们仍然是中国富豪榜中人数最庞大的一群。钱都让谁赚了？房都让谁买了？
9月27日，重庆市政府宣布，将从10月1日起对主城区内符合要求的存量独栋别墅征收个人住房房产税。按照规定，独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价达到上两年主城9区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%；3倍（含）至4倍的，税率为1%；4倍（含）以上的税率为1.2%。在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套（含）以上的普通住房，税率为0.5%。涉及3400多套存量独栋商品住宅。
消息一出，立即受到广泛关注。有人认为，对存量房征税，将增加炒房者的持有成本，对遏制炒房之风，改变投资者的增值预期，降低房价有明显的效果。也有人认为，对存量房征税，是明显的重复征税，这个口子一开，高房价构成中的税费比例将进一步上升，最终将转嫁给消费者，对降房价毫无帮助，只会增加房地产行业前景的不确定性。
在限制面前，不确定性似乎是最好的方向。
谁在击鼓传花？
持续8年以来的房地产调控政策被诟病得最多是实际效果，一线城市房价在8年中平均上涨了5倍，二、三线城市也平均上涨了3倍左右。以号称有史以来最严厉的限购政策实施以来，房价仍然总体呈上涨趋势。越调控越涨成了一个始终破不了的怪圈。
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