但最近，德克萨斯农业机械大学斯考克罗夫特国际事务学院(Scowcroft Institute of International Affairs)主办了一次会议，旨在讨论美国情报部门最新提出的明显悲观的全球观点。美国国家情报委员会(National Intelligence Council)监督美国复杂的情报机构体系，该委员会每4年发表一份全球趋势报告，递交美国新总统。
这份发表于11月20日的最新报告引起了全球的关注。英国《卫报》(Guardian)的头版赫然写着“2025年：美国统治地位的结束”。这一次，这个标题基本准确。就像美国国家情报委员会坦率指出的那样，新报告和4年前发表的报告之间“最具戏剧性的区别”在于，新报告现在预测，“美国将在全球事件中发挥重要作用，不过美国被视为许多全球参与者之一”。4年前发表的报告曾预测“美国将继续占据统治地位”。
美国国家情报委员会的报告令人警醒，因为它来自美国安全部门的核心。但这是美国更为广泛的学术趋势的一部分：“新衰落主义”(new declinism)。这一情绪标志着彻底告别布什(Bush)时代的盛气凌人和“单极时刻”。报告开头的假设就是，尽管美国仍是全球最为强大的国家，但已进入相对衰落过程。
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