退休金

一个普通人眼中的日本退休金制度

李海燕:从年金角度,如果认真缴纳,不同职业老后能够拿到年金差距并不是很大;90年代后,日本形成比较稳定60岁以后的二次劳动交易市场。

9月16日,是日本国家的法定假日,“敬老之日”。很巧,最近几天,中国国公布了逐步延迟退休的相关的法规,网上有很多的议论。笔者并不是研究劳动和退休金的专家。只不过前几年作为普通的公司职员在日本公司工作过,从一个普通公司职员的的角度,对日本社会整体的社会保障制度做了一点自己的了解。笔者个人认为,其中有有一些制度安排和具体的措施值得我们去研究和参考。

一、日本老人的基本情况

9月15日的NHK新闻在“敬老之日”之前,公布了一组关于日本老人的基本情况。目前,日本全国的人口大约为1.2亿。2043年,日本的老人(也就是65岁以上的人口)数量为3625万人,为历史最高,比2023年增长了2万人左右。老人人口占到了总人口的29.3%,为历史最高。其中男性老人为1572万人,女性老人为2053万人。目前还在工作的老人数量为914万人,为历史最高。还在工作的老人数量占据了全体老人人口的25.2%,也就是4个老人当中,就有一个人在工作。65岁到69岁的老人当中,还在工作的老人数量为52%,也就是一般人都在工作。

笔者的观察,70岁之前的老人,有一部分是因为是公司的经营者或者是专业人士,或者是想发挥余热,在工作。70岁以后的老人继续的工作,相当一部也是因为生活所迫。比如没有足够的个人储蓄。拿到手的年金不能覆盖正常的生活费用。最近几年中国国内也有很多介绍日本老人工作的相关节目和网络文章。不管在任何地方,任何时代,普通老百姓的日子都是很难的。

二、日本国民的年金有差异但是不大

日本的年金类似中国养老保险,也是存在差距的,但是总体来讲差距并不大。二战后的日本,整体来讲,构筑了一个注重结果公平的社会。有一个词非常形象的形容了日本社会的特点,那就是“一亿总中流”,也就是日本人口只有1亿左右,1亿人口基本都是过的中产阶级的生活。90年代以后,日本的劳动市场出现流动化,收入差距也有拉大的倾向,但是总体来讲,没有特别激烈的变化。

从年金的角度来讲,国民之间也有差异,如果认真缴纳,不同职业之间的人老后能够拿到年金差距并不是很大。

日本的国家年金制度的结构是“两层楼“结构。一楼部分是“国民年金”,也就是基础年金。二楼部分是“厚生年金” 。日本国民(也包括在日本工作的外国人)根据职业和身份的不同,在日本的年金系统中分为三种人。也就是日语中的“第1号被保险者”,“第2号被保险者”,“第3号被保险者”。所谓的“第2号被保险者”主要包括,日本的国家公务员(中央部委),地方公务员(政府职员,公立学校教职工,警察,消防员等),各种公司的公司职员,各种私立学校的教职工(日本从小学到大学,存在大量的私立学校)。所谓的“第3号被保险者”就是“第2号被保险者”的被抚养的家人。过去主要就是日本男性的外面工作,太太在家照顾孩子和做家务。那么,这个专职太太就是“第3号被保险者”。如果太太也在外面工作,那就也是“第2号被保险者”。

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