自去年底“稳增长”政策发力以来，今年1-2月宏观经济呈现复苏态势。但随着2月底俄乌冲突的爆发和3月国内疫情的反复，尤其是3月底上海疫情扰动，经济复苏趋势中断。去年中央经济工作会议提出的三重压力——“需求收缩”、“供给冲击”、“预期转弱”——进一步加大。如果考虑到中外疫情、防控强度、经济周期和政策周期的错位，“稳增长”政策将面临内、外两股“逆流”。
4月，全国居民消费价格同比上涨2.1%，环比上涨0.4%；社会消费品零售总额同比大幅下降11.1%，不包括汽车的社会消费品零售总额同比下降8.4%。截至5月13日，SCFI综合指数连续17周呈下降态势，国内出口景气度仍未回暖。在防住疫情、稳住经济、安全发展的要求下，加速推进复工复产可以最大限度地减少疫情对经济社会发展的影响，确保经济运行在合理区间。
疫情冲击下的供应链“众生相”
3月底上海疫情反弹，防控措施收紧，人流、物流陷入“冰点”状态。上海的百度迁徙迁入/迁出指数、拥堵延时指数、地铁客运量、整车货运流量指数等均大幅回落，其中，整车货运流量指数只有以往同期的20%（降幅高达八成，超过2020年疫情），此外，国内航班计划数相比于今年高点大幅下降三成，且取消数高达近80%，国际航班由于去年末Omicron在欧美等地爆发，计划数一直处于低位。（图表1-2）
供应链各阶段环环相扣。在物流运输面临瓶颈的情况下，原材料、关键零部件、设备及服务等一连串的活动都会导致生产端的中断（蝴蝶效应），产业链供应链掣肘，产能大幅下降，尤其是本轮疫情发生在长三角地区，部分企业减产停产。
采购经理指数（PMI）可提供较为全面的验证。4月，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数继续跌至枯荣线以下，分别为47.4%、41.9%和42.7%，低于上月2.1、6.5和6.1个百分点，为2020年3月以来的最低值，企业生产经营活动明显放缓，景气水平连续回落。从制造业PMI来看，生产指数和新订单指数分别为44.4%和42.6%，低于上月5.1和6.2个百分点，产需双双下降；产成品库存指数为50.3%，升至近10年高点，供应商配送时间指数继续下降至37.2%，为2020年3月以来的最低值，物流运输压力重重，保供保畅有困难，影响了上下游相关企业的生产经营活动。