最近因为中美贸易摩擦在升级的缘故,有不少中国朋友请我讲一讲过去日美贸易摩擦的经验。我是这样回答的,“1980年代的日本工业很强。钢铁、家电、汽车、半导体……一个一个地直逼欧美的同行。当时的通产省贸易行政的最大的工作就是斟酌和照顾对欧美各国的出口,即实施出口的自主管制(Voluntary Export Restraint)。”
当时的日本通产省(日本经济产业省前身)以推进“产业政策”著称(编者注:作者1980年进入日本通产省,工作多年),尤其是振兴特定的产业(目标产业政策,targeting policy)很有名,汽车和半导体被认为是其产物。然而到了1990年代,日本不再继续实施目标产业振兴政策,也没有发生过很大的贸易摩擦。
原因首先是因为日本在泡沫经济破灭后,进入“失去的十年”,国力逐渐地下降,但是更大理由在于,日本在1980年代追赶上了欧美发达国家。
实现二战后的复兴和追赶欧美国家,是日本政府和国民的共同目标。随着日本在1968年GDP成为世界第二,此后过了十几年进入1980年代,日本国民在生活、技术、文化等方方面面感到经济成长带来的富裕化。
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