网约车新政

中国网约车细则:一场城市间的改革竞争

刘远举:地方改革竞赛中最重要的考察指标是其能否反映民众利益;另一个重要维度,是对既得利益的触动程度。

与京沪深津等地的细则不同的是,成都仅要求车辆排气量不小于1.6L或1.4T,在户籍上,不再仅限于本地户籍,持成都市居住证也具开网约车的资格,也没有数量和运价管控,同时又有充分的安全保障措施。在网约车各地新规令人失望之时,成都的网约车征求意见稿无疑让人看到希望。

中国的经济改革,是一种渐进式的改革。渐进式改革的中间阶段是个“痛苦的U型低谷”,在这个阶段,部分市场化了,带来巨大的利益,同时,又因为民众缺乏权利、管制较多,其利益与管制勾结,形成既得利益集团,进而阻碍改革。所以,最重要的任务是为进一步改革创造条件,推动这些处于“痛苦的U形底”的企业尽快继续改革,走出这个痛苦的低谷。

张五常在《中国经济制度》一书中,把中国模式的经验总结为中国放开县域层面的竞争,是改革开放初期,中国经济活力大增的一个原因。某种程度上,当时的县域竞争,表面上是经济指标竞争,中央政府考核GDP,地方着力于招商引资,发展经济等。实际上,基于当时的情况,只有改革才有经济发展,经济发展一定来源于改革,所以,所谓的经济指标考核,本质上就是地方改革程度考核。所以,中国的发展本质上是源于地方改革竞争。

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