近期，中国混乱的土地制度安排再次牵动公众的神经。此次是涉及商品房70年国有土地使用权到期后，是否该向政府补缴地价问题。房地产占中国人家庭资产的绝大部分，70年使用权到期后是否需缴费、交多少，涉及公众切身利益，再次诱发社会对抗情绪。
这一广受瞩目的争论发端于中国民营经济发达的沿海地区——浙江省温州市。当地居民卖房时发现，自己的商品房土地使用权仅为20年，并已到期，而中国大多数商品房的土地使用权为期70年。该居民向土地部门咨询，结果被告知，该土地使用权依法可自动续期，但应补缴数十万元的土地出让金。否则，她的房产将无法过户。
此事一经媒体报道，立即引发民众对住房财产权的担忧。他们担心，自己省吃俭用、重金购买的商品住房70年期满后，是否也要向政府补缴一大笔出让金。而按现行《物权法》，住宅土地使用权为70年，期满后可自动续期，但是否需补缴费用则不明确。
公众对产权稳定性的担忧，凸显了转型期中国产权制度的脆弱和法律基础设施的缺失。正在遭遇经济失速压力的中国政府必须尽快做出抉择：是任由地方政府及其部门随意解释法律，还是出台全国统一的土地使用权期满后的法律解释和政策。
中国《宪法》规定，城市土地归国家所有。用于建造商品住房的土地必须使用国有土地。这些国有土地分别由各城市政府管理，行使所有权职责，并向企业和个人出让国有土地使用权。这种土地使用权按住宅、工业、商业等用途不同，期限分别为70年、50年、40年。
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