2014中国发展高层论坛

“改革”的改革

FT中文网财经版块主编徐瑾:改革方向已在中共“决定”中写得明晰,但中外政商精英仍讨论“改革”的原因在于,如今“分蛋糕”的存量改革,不仅是经济问题,更是政治问题。

北京“两会”之后,中国高层发展论坛再度成为中外政商学界的聚会,主题为“全面深化改革的中国”。正值不再“保八”的中国经济放缓迹象初现之际,各大机构纷纷降低中国2014年经济增长预测数值,改革再度成为热门话题,如何寻找改革动力?如何平衡长期增长潜力下降与短期增长下滑风险?

改革方向在何方,其实中共十八届三中全会《决定》已经给出定义,“经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”

这份改革方案纵然评价不一,但让市场起决定作用这一点仍旧是各界认可的共识之一。北京大学国家发展研究院教授周其仁在“改革优先序与短期增长风险”演讲中强调,能否落实上述“让市场在资源配置中起决定性作用”这点,对中国未来影响“天差地别”。他认为市场是一个场所(market place),中国初级市场发育得很好,某些甚至有全球性影响,如义乌的小商品市场等,但是交易所代表的高端场所则是中国的薄弱环节,比如中国股市跟国民经济的增长之间脱节,这些高端场所的价格发现功能对全国资源配置都有辐射性极强的影响。

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