市场的边界

动车事故折射体制弊端

FT中文网专栏作家叶檀:中国高铁是行政垄断体制下诞生的经济奇迹。告慰温州动车事故遇难者,必须深刻反思这一体制的弊端,只有信息透明才能抚熨民心。

请允许我用一首网友的诗展开对温州动车事故的评论。

“中国,请停下你飞奔的脚步,等一等你的人民,等一等你的灵魂,等一等你的道德,等一等你的良知!不要让列车脱轨,不要让桥梁坍塌,不要让道路成陷阱,不要让房屋成危楼。慢点走,让每一个生命都有自由和尊严,每一个人都不被‘时代'抛下,每一个人都顺利平安地抵达终点。”

放慢脚步不是减少事故的惟一办法,我们必须用如下方式告慰温州动车事故遇难者。

改变行政垄断市场诞生的摇摇欲坠的经济奇迹,让市场的归市场,行政的归行政。

高铁是中国集全国之力打造的奇迹,是新时代的卫星工程。不论资金多寡、不论投资效率,在强有力的行政力量推动下,高铁成为中国城市化进程重要的推手。

中国的工程建设体制是最糟糕的行政集权下的局部市场化。

市场化以市场主体之间的公平竞争为标志,中国高铁融资、建设方面以市场化为名集聚社会资源,却没有让市场主体进行公平竞争,更没有向市场让度红利分配权、管理权,一切利益在体制内部分配。

一位资深铁路工程师表示,工程建设的模式无非两种,市场和计划。中国没有实行市场化,却有自己的质量保障方式。以往靠部门内部的官僚程序进行制衡,铁道路内部的规划部门、设计部门、施工部门、监理部门互相箝制,往上一层各部委之间出于权力考量、出于本部门管理范围的扩张互相箝制。但目前却陷入非市场与非计划的尴尬境地,市场化改革没有根本推进,而部门内部的各种子公司、孙公司如各大设计院、施工公司以及监理公司都需要去铁道部竞标,以市场化为名坐收垄断红利。

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