中国经济

中国基础设施投资过度?

巴克莱资本中国经济学家常健:基础设施不仅仅指铁路、公路和港口。中国急需在改善医疗、社会福利、文化和娱乐设施方面加大“软”基础设施投资。

没有人影的城镇,空空荡荡的机场,不知通向何处的高速公路……这些令人震撼的报道往往会让人们不禁担忧起中国的投资泡沫、不良贷款/地方政府债务、以及酝酿中的银行业或主权债务危机。

没有人否认其中一些担忧是合理的。在我看来,中国政府为应对金融危机而迅速出台的4万亿元人民币的大规模投资支出计划、以及地方政府通过各种投资工具累积的巨额债务,已不可避免地导致了(或者说在某种程度上加剧了)公共投资所固有的浪费、效率低下和资源配置不当。

另一方面,光看某一城市或地区不可能窥得中国的全貌。中国是一个快速发展中的国家,幅员辽阔,各地区的发展差异极大。过去十年的大规模基础设施投资无疑改善了商业投资环境,提高了国家竞争力。公平而言,如果未建成如此水平的基础设施,中国不会像现在这样成为世界工厂,也不会持续位居全球外国直接投资(FDI)目的地前列。

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