金融危机

金融业也需要“事故调查组”

美国斯隆管理学院教授罗闻全:当前金融危机以及纾困的最终成本,应该足以推动人们仿照美国交通运输安全委员会的模式,创建致力于调查、报告和存档金融业“事故”的资本市场安全委员会。

1992年3月22日,全美航空公司(USAir)405次班机在严寒天气下从拉瓜迪亚机场(LaGuardia Airport)起飞。几分钟后飞机失速并紧急着陆,导致27名乘客死亡。一年后,美国交通运输安全委员会(NTSB)完成了对该事故的调查,发表了《飞机事故调查报告AAR-93/02》。NTSB在报告中得出结论认为,飞机坠毁是由飞机刚起飞后机翼结冰引起的。尽管在登机口已经喷洒了除冰液,但经过飞机在跑道上的滑行,加上起飞延迟,机翼重新结冰,导致了此次坠机事故。该报告发布后不久,全世界各地的机场迅速修改了规定——在起飞前而不是在登机口除冰。

对金融改革而言,NTSB是一个令人信服的模型。作为一家完全独立、没有监管权的政府机构,NTSB的主要任务是调查飞行事故,提供细致、结论性的司法鉴定,并为今后避免类似事故提出建议。当发生坠机事件时,NTSB会组建一支由工程师和飞行安全专家组成的经验丰富的团队。该团队会迅速抵达事故现场进行彻底调查。他们与目击者面谈、查阅历史飞行日志和维护记录、清理残骸寻找“黑匣子”。如果有必要的话,还会重新拼装飞机以判断坠机的根本原因。一旦完成这些工作,NTSB就会发布一份报告(该报告会进入一个可供检索的公共数据库),对调查做出总结,并为防止未来发生类似事故提供具体建议。这一过程一直是商业飞行取得非凡安全记录的关键因素之一。

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