中国呼唤“新土改”

FT中文网专栏作家加藤嘉一(日本):中共十七届三中全会召开在即,总书记胡锦涛近日专程到30年前中国农村改革起始点——安徽凤阳小岗村考察,公开承诺允许农民以多种形式流转土地承包经营权,暗示中国现行土地政策将作重大“调整”。

中共十七届三中全会召开在即,总书记胡锦涛在9月30日专程来到30年前中国农村改革起始点——安徽省凤阳县小岗村考察,公开承诺将允许农民以多种形式流转土地承包经营权,明确暗示现行的土地政策将在今天(10月9日)召开的三中全会上有所“调整”。

据新华社报道,胡锦涛在与农民对话时保证:“我要明确告诉乡亲们……不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变,还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。”主席说:“同时,要根据农民的意愿,允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。” 

根据有关专家和媒体等分析,中共中央可能会进一步完善土地征用制度,像延长土地经营权的年限,将农村土地的承包期从现在的30年延长到70年,以调动农民的种粮积极性;新的政策调整的更大意义,是保障农民不会因耕地被开发商或地方政府侵占,而沦为“务农无地、上班无岗、低保无份”的“三无”农民。对即将推出的新一轮土地改革, 舆论还是比较乐观或正面。

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