外管局行事更为隐秘,掌控的资金也远远超过中投。考虑到中国外汇储备快速增加,可能很快就会超过其它所有国家的主权基金总额。然而,虽然外管局一直煞费苦心的保持缄默,但似乎迄今仅收购了多家西方企业的一小部分股权。而且,没有迹象表明外管局已投资于任何高度敏感或具有战略重要性的资产。
不过,外管局和哥斯达黎加的协议显示出潜在危险。这些协议表明,外管局准备将投资作为施加政治压力的一种手段。这些协议还显示出,外管局为了隐藏自己的投资愿意付出多大努力。这是一家不透明的机构,缺乏对其资产和目标的公开监督。
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