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中美关系紧张损害科技合作

中美科技合作协定即将到期，续签仍悬而未决，凸显政治问题对前沿研究工作的破坏。

更新于2024年8月19日 18:21 Michael Peel，Eleanor Olcott

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{"text":[[{"start":7.59,"text":"中美之间日益紧张的关系有可能导致一项已有45年历史、需要于本月晚些时候续签的科技合作协定破裂，从而阻碍这两个超级大国在关键领域的合作。"}],[{"start":19.369999999999997,"text":"研究人员正试图绕过紧张的政府间关系，其中一些人将重点放在争议较小的可能合作领域，如气候变化和与衰老有关的疾病。"}],[{"start":29.319999999999997,"text":"将这项科技合作协定全面延期数年所面临的困难，表明了政治问题是如何破坏前沿研究工作的。"},{"start":36.81999999999999,"text":"这项当年由美国总统吉米•卡特(Jimmy Carter)和中国领导人邓小平签署的双边协议，支持了两国在能源、农业、民用工业技术和灾害管理等领域的合作。"}],[{"start":48.029999999999994,"text":"双方的分歧日益扩大，焦点问题在于美国限制中国获得半导体，以及华盛顿方面担心所谓的知识产权侵犯，还有敏感新技术可能被用于军事用途。"},{"start":59.85999999999999,"text":"美国安全官员还担心学术合作可能为中国的间谍活动提供渠道。"}],[{"start":65.19,"text":"美国国家科学、工程和医学学院(National Academies of Sciences, Engineering and Medicine)政策和全球事务执行主任沃恩•图雷吉安(Vaughan Turekian)表示：“这是美中两国相互关切的根本和核心问题。"},{"start":74.95,"text":"（一项协议）……直到五年前，还根本没有什么人会注意到，突然成为了两国关系的焦点。”"}],[{"start":81.33,"text":"长期以来，《中美科技合作协定》一直是中美关系的象征性支柱和重要务实合作的推动者。"},{"start":88.49,"text":"这是1979年美国正式承认中华人民共和国后签署的首批双边协议之一。"}],[{"start":94.69,"text":"曾任美国前国务卿约翰•克里(John Kerry)科技顾问的图雷吉安表示，该协定提供了一个“许可保护伞”。"},{"start":101.45,"text":"其他科学家指出，两国过去在流感监测、污染控制和通过增加准妈妈的叶酸摄入量来减少出生缺陷等领域进行了宝贵的研究合作。"}],[{"start":111.49000000000001,"text":"香港大学商学院(Hong Kong University Business School)教授、中国创新问题专家王砚波表示：“该协定具有巨大的象征价值。"},{"start":118.64000000000001,"text":"它发出了来自北京和华盛顿的一个明确的信息，即学术合作是允许的。"},{"start":124.29000000000002,"text":"如果该协定终止，将发出一个强烈的信号，即不鼓励这种合作。”"}],[{"start":129.3,"text":"该协定通常每五年续签一次，但自上一次续签于2023年8月到期以来还没有续签。"},{"start":136.48000000000002,"text":"双方已连续两次同意延期6个月，第二次延期将于8月27日到期。"}],[{"start":142.44000000000003,"text":"许多观察人士认为，在11月美国共和党总统候选人唐纳德•特朗普(Donald Trump)和民主党竞争对手卡玛拉•哈里斯(Kamala Harris)之间的总统大选之前，不太可能进行长期的延期。"},{"start":154.39000000000001,"text":"两党都在贸易和国家安全问题上对中国采取了越来越强硬的立场。"}],[{"start":159.70000000000002,"text":"美国国务院发言人表示，美国正在“积极谈判”该协定，以保护其参与机构和研究人员。"},{"start":166.46,"text":"华盛顿没有“预先判断结果”，对中国国内的法律“挑战”和融合民用和军用研究等政策持“现实”态度。"}],[{"start":174.01000000000002,"text":"发言人补充说，美国之前曾利用短期延期来调整协议。"},{"start":178.79000000000002,"text":"它在2016年至2018年这样做过，以重新谈判一项附件的条款来加强知识产权保护。"}],[{"start":185.88000000000002,"text":"但之后随着更广泛的中美关系恶化，科技方面的紧张也加剧了。"},{"start":190.93000000000004,"text":"与世界卫生组织(WTO)一样，美国批评北京在调查新冠病毒起源方面未能充分合作。"}],[{"start":197.46000000000004,"text":"特朗普政府于2018年发起了一项反间谍“中国倡议”。"},{"start":201.93000000000004,"text":"但美国司法部在2022年取消了该计划，此前一些案件在人权组织的批评下宣告失败，人权组织批评，该计划下的调查（许多是针对华裔科学家的）相当于种族形象定性。"}],[{"start":215.48000000000005,"text":"在一些双方都非常感兴趣的研究领域，中美已经展开了合作。"},{"start":220.40000000000003,"text":"今年1月，白宫首席科学顾问表示，两国将在人工智能安全方面展开合作。"}],[{"start":226.74000000000004,"text":"西方和中国机构的许多研究人员都表示，保持合作至关重要。"},{"start":231.74000000000004,"text":"新冠疫情以及细菌对关键抗菌素耐药性增长等趋势凸显了采取协调行动应对新威胁的共同利益。"}],[{"start":239.91000000000003,"text":"美国科学促进会(American Association for the Advancement of Science)国际事务和科学外交主任金伯莉•蒙哥马利(Kimberly Montgomery)说，重要的是，年轻的科学家已经与他们的同行建立了应对“下一次危机”的联系。"}],[{"start":250.50000000000003,"text":"“我们确实支持长期延长该协定，”蒙哥马利说，尽管她承认存在困难，“随着时间的推移，情况发生了变化，因此有一些真正的问题需要考虑——（比如）数据的互惠性和透明度。”"}],[{"start":263.87,"text":"王砚波说，该协定的取消不仅会对联合研究项目产生寒蝉效应，而且会使美国大学不敢批准对美国学者参加会议或研讨会的邀请。"}],[{"start":274.66,"text":"译者/何黎"}]],"url":"https://creatives.ftacademy.cn/album/001103946-cn-1724062886.mp3"}

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