5月17日中国财政部公开发行30年超长期特别国债，24日发行20年超长期特别国债，6月14日发行50年超长期特别国债。应该如何认识超长期国债和后期发行？笔者认为分析超长特别国债要学习经济学大师李嘉图的思维。经济政策受经济周期、政策效力时间滞后、经济主体异质性、经济主体预期等影响，同样的经济政策可能差异很大。因此政策当局要科学艺术理解市场。同时，任何经济政策也存在一定的负面效应，政策当局要“平衡”收益和潜在风险、预测短期、中期的风险和收益。
一、万亿国债的短期、长期思维
国家超长特别国债着眼未来。经济理论告诉我们，多数微观主体如企业个人决策因考核周期、资金、人性不耐等约束难以“远视”，无法做出基于“生命周期”的战略部署和“跨周期”战略决策，只能依“经济周期”决策，结果可能会“寅吃卯粮”和走着走着“山穷水尽”。相反，“永远存在的国家”可以“百年树人”，超前部署，未雨绸缪，做到车到山前必有路。2024年《政府工作报告》提出，发行超长期特别国债是为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题。
超长期国债的短期思维。2024年4月政治局会议指出“中国经济持续回升向好仍面临诸多挑战，主要是有效需求仍然不足，企业经营压力较大，重点领域风险隐患较多，国内大循环不够顺畅，外部环境复杂性、严峻性、不确定性明显上升”因此“加快专项债发行使用进度，保持必要的财政支出强度，确保基层“三保”按时足额支出”。超长期国债救长也救急，是大力度逆周期政策。
二、万亿国债的系统、周期思维
经济变量互相影响，相互作用。因此，2021年中央经济工作会议提出“必须加强统筹协调，坚持系统观念”。什么是国债发行的系统思维？就是必须将万亿超长国债放到经济周期、经济全局考虑。
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