“我国经济持续回升向好的基础还不稳固。” 总理李强在政府工作报告中谈到。
3 月 11 日，中国一年一度的“两会”落下帷幕。在过去一年里，中国 GDP 增长率达到了 5.2%，实现了预期发展目标，城镇失业率从年初的5.6%回落到了5.2%。尽管数据显示经济正在复苏中，但中国面临的挑战不容乐观——房地产市场低迷，国内消费内需不足，而成为 2023 年增长亮点的“新三样”出口产品，正受到欧盟“碳关税”等国际规则的挑战。
随着“十四五”进程过半，在经济和减排双重压力当前，中国的气候目标能否如期实现？两会上提出的新热词“新质生产力”对中国的经济发展意味着什么？中国将如何巩固十年环境治理的成果？
为了更好读懂 2024 年两会，我们整理了 4 个绿色看点：
新质生产力：押注科技
今年首次被写入政府工作报告的“新质生产力”成为各大媒体解读的两会热词。
“新质生产力”是指以技术突破为主导，具有高科技、高效能、高质量特征的生产力。这个概念的提出，侧面反映中国试图转变刺激经济增长的方式——从过去依靠传统基建，转而鼓励企业研发突破性技术，来为产业注入新的活力。
尽管本届两会上也提出“加强保障性住房建设和供给”，但中央财经大学绿色金融国际研究院院长王遥认为，这并不意味着中国将回到靠基建刺激经济的老路。“钢铁、水泥等行业产能过剩，近年来国家也在积极进行调控，相关企业也越发理性，应该不会出现企业上马新项目，盲目扩大产能的情况出现。”王遥说。
“国家已经开始淡化经济增长速度目标，转而更加重视增长质量，以及解决增长过程中不平衡问题。”中国社会科学院生态文明研究所研究员陈迎告诉中外对话，理解新质生产力不仅只是看作科技产品或者技术突破，还包括“生产者”——从业者素质提升，以及“生产关系”——即政策方面的配合。
其中，低碳技术显然是政策支持和关注的重点。2月，生态环境部等六部门联合印发了《国家重点低碳技术征集推广实施方案》，目标是在 2025 年全国前征集低碳技术作为范例推广，包括但不仅限于可再生能源开发和储能，工业、建筑交通降碳，甲烷和各种温室其他减排技术。