中美关系

中美元首旧金山峰会分歧大于共识

叶胜舟:中方试图再次将中美定位为“新型大国关系”,表示愿意同美国做伙伴、做朋友。但美方仍然维持“战略竞争者”的定位不变。

当地时间11月15日,中国国家主席习近平在美国旧金山斐洛里庄园与美国总统拜登举行第二次线下峰会。外界普遍认为,成果有限,这是中肯的判断。

突出表现在峰会后没有发表联合声明。北京时间11月16日,中国外交部、美国白宫各自发了新闻稿,中国外长王毅11月16日峰会后、18日APEC行程结束之际分别向媒体作了说明,惯例都凸显本国立场、转述对方有利于己的表态,各说各的,共识不多、分歧不少。

中美定调与焦点迥异

11月16日,中方描述旧金山元首峰会的基调明显高亢,称为“积极、全面、富有建设性”,“具有战略意义和深远影响”,“为改善和发展中美关系指明了方向”。同日,王毅评论峰会“很全面也很深入”、“将成为中美关系史中的里程碑”,中国外交部发言人评论峰会“是当今国际关系中的大事件,也必将成为中美关系史中的里程碑”。但11月18日,王毅再次向记者介绍情况的调门降低,仅描述“是中国关系史上的大事件,也是国际关系中的大事件”,未用“里程碑”,更为客观。

美方描述峰会的基调明显平和,白宫新闻稿称“坦诚和建设性的讨论,并就出现分歧的领域交换了意见”,而且详细列出拜登政府在一批分歧领域的观点。11月15日下午,拜登在X平台的帖文基调更积极,描述此次峰会在两人历次会谈中,“最具建设性和具有成果”、“取得真正的进展”。

中方最关注的两大焦点,首先是台湾问题。习近平阐述台湾问题的原则立场都是重申。11月16日,台湾政治大学东亚研究所特聘教授王信贤分析,习近平要求美国“停止武装台湾”是新说法。其实并无新意。中美建交后,美国迅速通过《与台湾关系法》,并据此向台军售武器,严重侵犯中国主权,中方向来反对。随着中国国力强大,开始依法反制美国。其他国家已经不敢再向台湾军售了,卖军火赚到的钱,赶不上中方经济报复损失的钱。

拜登谈到台湾议题的立场也都是重申,例如“美国的一中政策没有改变,反对任何一方单边改变现状”。11月16日,白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比在记者会上转告,拜登说“美国仍然计划继续向台湾出口武器”;同日,美国防长奥斯汀在雅加达东盟防长扩大会议场边也向媒体表示:“我们依《台湾关系法》致力采取必要作为,来帮助台湾获得自卫手段。”实质表明美方拒绝中方“停止武装台湾”的要求。

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