新型冠状病毒

中国一二线城市如何保障蔬菜的应急供应?

叶胜舟:重大疫情、重大灾害等应急情况下基本食品供给是民生必需,也是政府的重要职责之一。这是个系统工程,需要各方辛勤努力和密切协作。

3月24日,上海高岛屋百货有限公司1公斤卷心菜、大白菜分别标价36元、32元的图片,在互联网迅速传播,被网民视为“天价”。当天,上海市市场监管局展开调查,并于3月26日通报查处结果,认定设立销售专柜的汪某及百货公司“构成价格欺诈违法行为”,分别予以10万元、50万元的顶格处罚。

上海新冠疫情高烧不退,部分批发市场和菜场因防控被关闭,封控社区较多,近期买菜难、买菜贵矛盾突出,民怨累积。类似情况此前封城的武汉、西安等二线城市存在,重大自然灾害(如2008年50年一遇冰冻雪灾)期间一二线城市也存在。如何解决是个系统工程,需要各方辛勤努力和密切协作。

一、定位问题。涉及政府定位和官员定位。重大疫情、重大灾害等应急情况下基本食品供给是民生必需,也是政府的重要职责之一。

何况中国各级政府通常既是全能政府又是父爱政府,原因一言难尽,有权责对等、传统文化、制度惯性等。对政府官员的定位,官方长期谦称为“人民公仆”,民间长期恭称为“父母官”。

二、生产问题。主要是农业部门的职责。一般而言,地级市人口数百万,通常本市和周边有多个农业县;即使没有农业县,举全省之力援助也能应对。

中国一二线城市存在共性难题,人口少则1000万,多则近3000万(相当于中型国家),地产农产品尤其不耐储存的绿叶菜自给能力有限,主要靠大流通、大市场解决。深圳、香港等城市干脆就没有什么农业,农产品主要靠域外。

供给体系对外依存度越高,一旦发生重大事变越脆弱,必然承受严峻考验。长远来看,一二线城市也要“平战结合”,平时掌握一批绿叶菜核心生产基地,重点布局、重点建设、重点扶持;如果域内不能布局,就前瞻性地掏钱域外建设。

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