气候变化

萨克斯:到2050年实现净零排放没有任何财务障碍

第26届联合国气候变化大会即将举行,可持续发展专家杰弗里•萨克斯解释了,为什么我们能够同时实现经济脱碳和强劲增长。

本文是系列文章“经济学家访谈”之一,英国《金融时报》顶级评论员对话著名经济学家讨论新冠疫情下的经济复苏

30多年来,杰弗里•萨克斯(Jeffrey Sachs)一直擅长进入各种紧急经济政策问题的核心,而这些问题似乎都汇聚到了我们当前这场危机中。上世纪80年代末,他致力于宏观经济稳定和驯服失控的通货膨胀。从1989年起,他开始为一些政府的经济转型提供建议,它们要将经济从共产主义转向自由民主——后者现在在其中一些国家正面临威胁,在西方也受到挑战。

随后,他进入了发展迅速的健康宏观经济学领域,然后是更广泛的经济发展领域。他曾担任连续三位联合国秘书长的特别顾问,先是负责以消除贫困为重点的“千年发展目标”(Millennium Development Goals),然后负责其后续项目“可持续发展目标”(Sustainable Development Goals)。

在这次采访中,萨克斯与英国《金融时报》欧洲经济评论员、曾任萨克斯研究助理的马丁•桑德布(Martin Sandbu)就全球经济面临的重大挑战进行了对话。最重要的是,他谈到了在即将举行的第26届联合国气候变化大会(COP26)上需要取得哪些成果,才能让世界走上遏制气候变化的轨道。

在萨克斯看来,此次大会的结果应该是让整个世界承诺到2050年实现净零碳排放。这将需要取得多项成果,包括中国做出更雄心勃勃的承诺,中国目前表示将比这晚10年实现净零排放。萨克斯对中国将采取行动持乐观态度,因为北京看到了提供技术以实现脱碳的机会。

他还赞同国际能源署(International Energy Agency)提出的净零排放路线图,其要求立即停止对新的石油和天然气勘探的投资。萨克斯模仿约翰•梅纳德•凯恩斯(John Maynard Keynes)的口吻,对未来的经济机遇表示乐观。他认为,从根本上重塑我们的能源体系不需要以牺牲经济福祉为代价。从技术角度来看,我们没有理由不能同时实现脱碳和经济增长。

然而,他对政治的态度要悲观得多,尤其是严厉批评了美国。他把当前与中国的对抗直截了当地归咎于华盛顿和美国精英。在萨克斯看来,试图对抗中国的崛起既虚伪又徒劳。相反,他主张与中国乃至全球紧密合作,解决影响我们所有人的问题,同时在全国范围内克服向知识服务型经济转型所带来的经济和社会分歧。

马丁•桑德布:COP26必须实现什么目标?

杰弗里•萨克斯:COP26应达成到2050年实现净零排放的全球承诺。我们已经有了一个由国际能源署拟定的很好的路线图。全世界可以做到,全世界需要做到,这就是COP26应该达成的结果。此外,当然还有气候融资、损失和损害等重要问题,但COP26最重要的是让世界走上到2050年实现净零排放的轨道。

桑德布:这就需要中国提高其目标。而国际能源署的路线图说不再进行石油勘探。这对挪威等国来说很困难。

萨克斯:我相信中国会提高其目标。我不知道它是否会在COP26上提高目标,但它应该这样做。中国有能力到2050年实现净零排放,因为它将成为所有所需关键技术的重要提供者:零碳电力、长距离输电、电动汽车、氢经济。还有5G或以后的6G、7G与这些智能零碳能源系统的整合。所以我看不到中国在提高承诺方面存在任何障碍。我认为更多的是与美国的地缘政治紧张局势阻碍了其在具体时间上的安排。

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