中美关系

中美关系:美国自由主义如何遭遇挫折

徐瑾:中美建交近半个世纪,定位不断转换。贸易纠纷与新冷战等论调,是因为领袖的个人因素,还是中美关系的必然结果?答案可能在二者之间。

到2022年,中美建交就有半个世纪了。

从最开始的破冰,中间的波折,90年代之后的再接触,再到加入WTO以及反恐合作,中美关系达到蜜月期。这个阶段,双方定位是“面向21世纪的建设性的战略伙伴关系”或者“合作伙伴关系”,随后又有“负责任的战略相关方(stake holder)”,随后又有战略再定位、亚太再平衡等说法。

明显的是,随着特朗普的2016年上台,中美关系开始出现了比较大的变化,不仅有贸易纠纷,甚至也有了冷战等说法。不少《徐瑾经济人》读者或许疑惑,这是因为领袖的个人因素,还是中美关系的必然结果?

如果你是一个自由主义者,你可能觉得是前者,如果换个人或者某个党派,情况可能就会顿时好转;如果是你是一个现实主义者,你的答案是后者,无论谁在台上,中美或许不可避免“注定一战”。

不过,真实世界是复杂的,答案可能在二者之间。

美国学者约翰•米尔斯海默,恰恰就是一个秉承现实主义立场的学者。在他看来,美国秉承的自由主义外交,使得美国在世界推广自由主义支配权或者说霸权(Liberal Hegemony),相信奉行民主的国家会避免战争。事实上,这是一种幻想,或许注定失败。

什么是自由主义霸权?

米尔斯海默指出,美国自由主义主导的外交政策有三个基本目标,即在全球扩展自由民主制度,促进国家间的经济交往,建立强大有效的国际制度。

自由是最容易被滥用的词。从学理而言,米尔斯海默所谈的自由主义,主要是进步自由主义(progressive liberalism),这一理念不仅支持免于外部威胁的消极权利,也坚定支持平等等积极权利——而支持后者意味着,需要政府的介入才能实现,因此,进步自由主义者并不反对政府介入自由事物。

他们对自由的追求,投射在外交上,那就是将对自由的推广从国内衍生到国际。这种选择背后,其实也有理论支撑。

自由主义之所以会成为美国外交的主流,在于其三大支柱。首先,民主和平理论,这一理论认为,民主国家之间,不会或者说很少爆发战争。

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