中美关系

特朗普的让步:一切为了选举

邓聿文:特朗普做出让步并不意味着他变了,他只是从最大程度有利于连任的角度,来对待美中贸易谈判和华为的。

尽管离美国总统选举还有一段时间,但对特朗普来说,他已经提前进入了选举年,其内政外交都着眼于打赢一场选举战,刚结束不久的G20美中首脑会谈以及随后的特金“问候式”见面都印证了这一点。

对于大阪G20美中首脑会谈,人们的期望并不高。在5月初美中贸易谈判破裂后,外界一度怀疑两国首脑是否会在G20见面,主要是不确定习近平是否愿见特朗普。因为根据美国的描述,谈判破裂的原因在于中方临时否认第十轮谈判成果,即中国向美国做出的承诺,那么,此种情形下习近平出席G20会议若拒绝见特朗普,在逻辑上是说得过去的。倒是特朗普给外界的感觉有点沉不住气,频频在推文中用貌似强硬的语气表示,如果习近平不来大阪或来之后不与他见面,没关系,有关税武器对付中国。直到G20会议前两国首脑通话,习近平确认出席大阪G20会议并同特朗普见面,情况才明朗。

但对这场高峰会两国首脑能取得什么成果,舆论起初是不看好的。一场“成功”的首脑会谈,需要相应充足的时间准备,特别是美中是当今世界最重要的两个国家,又刚刚闹了一次别扭,会谈要取得如期成果,双方的工作团队前期必有艰苦细致的工作要做,而在上次谈判破裂后,双方已经停止互动,显然,在这么短的时间里,要让双方首脑达成贸易协议,是不切实际的。假若特朗普怀有此种愿望,只能说明他过于幼稚,或者就是对美国的实力或者他特有的交易艺术过于自信和一厢情愿。当然,特朗普事实上也大概知道不可能迫使习近平签署什么协议。舆论最好的期待也仅仅是美中首脑是否会宣布重启贸易谈判。

不过结果有点出乎人们的意料,主要在三方面。一是对华为,特朗普同意美国企业恢复卖产品。尽管之前有美媒披露习近平答应和特朗普见面提了三个条件,其中包括解除对华为的禁令。然而,考虑到美国行政当局以及国会动用国家力量,并迫使盟友打压华为,普遍认为,即使习近平真提出了这样的条件,特朗普也不可能同意。纵使华为不是中美贸易谈判的目标,但在美国鹰派看来,华为比贸易谈判还重要,因此,假使特朗普答应习近平的条件,美国打压华为的正当性将荡然无存,而且将盟友置于尴尬处境。现在的情况是,虽然特朗普未将华为从实体清单中除名,可也表示华为的问题可以留待以后再谈,并允许美国企业向华为出售不涉及安全的产品,依然使不少人大跌眼镜。

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