2018年11月中旬，美国商务部发布了一则简短的公告，其影响范围之广引人注目。在该通知中，特朗普政府列出了一张新兴技术名单，包括机器人、基因组学、人工智能和量子计算等等。如果相关技术被认为对国家安全至关重要，特朗普政府会考虑对这些技术进行出口管制，以防落入外国人手中。
当时美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)与中国国家主席习近平已经陷入了一场破坏性的贸易战，双方展开了一场不断升级的、以牙还牙的关税大战，白宫的上述举动很快就被视为是在与中国的对抗中开辟了一条新阵线。而这条阵线的背后是美方官员和企业高管越来越担心中国正在赢得这场关于开发未来技术的竞争，出于经济、战略和军事方面的原因，美国必须阻止中国获胜——如果美国还想在21世纪保持全球的主导地位。
特朗普与中国展开贸易战是为了将就业机会带回美国并减少贸易逆差。但是随着他试图与习近平于3月2日——他们在去年12月阿根廷20国集团会议期间设定的最后期限——之前达成停战协议，可能会发现最难解决的是技术竞争问题。
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