朝鲜

《终战宣言》:朝韩与美国角力

叶胜舟:朝韩力推《终战宣言》,旨在精心算计这是半岛无核化第一步,朝韩主权完全独立第一步,美国取信朝鲜第一步。

10月7日,美国国务卿蓬佩奥“旋风式”访问朝韩。上午抵达平壤,与金正恩会谈约两小时取得积极进展。据美国NBC报道,金正恩称:“今天是约定两国美好未来的好日子。”蓬佩奥下午抵达韩国,立即在其个人推特上称在平壤“旅行愉快”。据韩联社报道,他当晚在青瓦台向文在寅介绍当天与朝方对话情况,是“良好的、富有建设性的”、“今天我们又迈出了一大步”、“与朝讨论了弃核及相应措施”、“朝美已就尽早再次举行‘金特会’达成共识”。

6月12日“特金首会”之后,半岛无核化的谈判陷入停滞期。《终战宣言》成为目前美朝韩角力的焦点,也成为“特金二会”绕不过的难题。其中展示的新动态、新变量、新意图,必然影响今后漫长的无核化谈判进程和核查进程。

《终战宣言》的来龙去脉

──朝鲜爆料美方主动提出“终战”。半岛无核化谈判停滞,朝鲜比美国更焦虑,也更渴望突破。10月2日,朝中社发表题为“终战并不是美国赐给朝鲜的”评论文章,抖出猛料:“终战问题是曾于10多年前小布什政府时期美国先提出来的”、“美国等其他当事方都曾比我们表现出更积极的热情。”以“此地无银三百两”的方式解读,“终战本是根据停战协定应早在50年前就已经解决的问题”。

──11年前朝韩公开提及“终战”问题。2007年10月4日,第二次朝韩峰会在平壤举行,卢武铉、金正日签署《北南关系发展与和平繁荣宣言》,其中第四条“对终止现有停战机制,构筑持久的和平机制的问题取得共识”,决定“为推进由直接有关三方或四方首脑在朝鲜半岛地区相会,宣布结束战争的问题而进行合作。”显然,这只是就三方或四方坐下来商讨如何进行“终战”,克制地提出建议、呼吁合作。

──朝韩如今民族自主自决咄咄逼人。2018年4月27日,“文金首会”(即第三次朝韩峰会)签署的《板门店宣言》,比11年前更激进、更急切。第一条开门见山称朝韩“划时代地全面改善并发展双边关系”,第一款“确认民族命运自决的自主原则”。美国和中国既是朝鲜战争的主力,又是停战谈判的主角,更是《朝鲜停战协定》签字国。朝韩以“在半岛构建牢固的永久性和平机制”为由,未与美中事先磋商,在《板门店宣言》中直接设置议程和节奏,“朝韩决定,在《停战协定》签署65周年的今年宣布结束战争状态,推进停和机制转换。”

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