一带一路

在印度洋上观察中国“一带一路”倡议

张海洋:在斯里兰卡央行调研实习让我观察到中国在对外援助和投资中的优势和不足,也体验到国际发展事业的不易。

2017年的夏天,我有幸到斯里兰卡中央银行调研实习,观察到了中国“一带一路”倡议为当地生产生活带来的重大影响,也了解到一些不足。

过去的2017年,伴随着26万中国游客达到斯里兰卡,这个被称为“印度洋上一滴眼泪”的岛国成为大家所熟知的旅游胜地。除此之外,斯里兰卡也是国际援助和地缘政治中的重要一环。作为传统的对外援助输出国,美国、日本和澳大利亚等都在斯里兰卡有大量的援助项目。而中国作为国际援助中的后来者,通过近年来对斯里兰卡的大量援助和投资,在斯里兰卡的影响力也日益显著。截至2016年底,中国企业在斯里兰卡累计投资基础设施超过155亿美元。总体而言,中国对斯里兰卡的投资和援助集中于基建项目,而传统的对外援助输出国(比如美国、日本和澳大利亚等)更倾向于向斯里兰卡提供医疗、教育援助,以及政府政策上的指导 。

初到斯里兰卡的政府内部工作,最让人惊讶的是这个拥有 2100万人口的印度洋岛国竟然有超过五十个政府部门。尽管数量众多,但在斯里兰卡经济生活中担当重要职责的依然是中央银行(Central Bank of Sri Lanka)、财政部(Ministry of Finance)以及发展战略与国际贸易部(Ministry of Development Strategies and International Trade)等传统部门 。除了行使管理货币发行、外汇储备以及调控利率、汇率等传统意义上的央行职责,斯里兰卡中央银行还担当着政府经济事务的首席顾问这一拥有巨大影响力的角色。

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