中国经济

金融工作会议突破和保留了什么?

沈建光:即便设立国务院金融稳定发展委员会,其职能范围与人士安排等都是悬念;会议聚焦防范金融风险,但并未更多提到金融与财政的关系。

今年中国中央金融工作会议似乎是突如其来,虽然五年一度的金融工作会议早有惯例,但本次会议一再推迟,而且仅提前一周宣布召开,着实令人意外。毕竟各界对于金融监管体制改革的讨论早已如火如荼,一旦召开会议,金融监管改革无疑将成为重要内容。但无论怎么改,由于权力与责任再分配牵扯面较多,以及涉及更高层面的机构设立、人士变动等,相信最终决定权会取决于十九大明确的新一届政治领导集体。这也就让笔者早在会议之前就有预期,此次金融工作会议会有突破,但也难免会有所保留。

本轮中央金融工作会议的突破何在?

在笔者看来,此次中央金融工作会议主要有两大突破,重点一是对金融的定位有所改变。五年前的金融工作会议更加注重对金融发展的强调,在此背景下,这五年,各类金融机构迅速壮大,混业经营背景下,表外业务快速发展,但却加大了金融风险以及资金在金融体系空转的问题。根据央行最新发布的《中国金融稳定报告2017》,近年来中国各类金融机构之间跨行业合作密切,中国步入“大资管时代”,截至2016年末,各行业金融机构资产管理业务总规模约60多万亿元,而广义的表外业务总额已经超多存贷款余额。

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