日本观察

不要变成你所反对的那个人:从日本政治现状看当代民主困境

段宏庆:“民主失灵”后,政治选择应当何去何从?批评容易建设难,很多人最终只是成为了自己反对的那个人。

【前言】受日本国际交流基金会邀请,我于2016年9月底抵达日本,将以访问研究员的身份在东京大学东洋文化研究所度过三个月的时光。我计划用笔记录下这段全新的生活,我会关注但不限于日本的法律制度、社会问题、文化现象,希望通过完整呈现一个普通中国人观察、了解日本的过程,让更多中国人正确认识日本,更希望通过学习、总结日本的经验,对中国社会的进步有所裨益。

本文为“日本观察”系列的第四篇。

10月23日,日本国会众议院经过选民公开投票补选了两位众议员。东京第10选区,自民党候选人若狭胜当选;福冈第6选区,以无党派身份参选的鸠山二郎胜出。补选揭晓后,自民党方面追加鸠山为该党公认候选人,这意味着作为执政党的自民党在事实上取得两场完胜。

自民党总裁、日本现任首相安倍晋三的执政信心显然由此得到增强,其进一步推行既定政策的信念也会更加坚定。

安倍的执政政策包括修改日本宪法,强化日本所谓的“防卫权”,核心在于修改甚至删除现行宪法第九条的“永远放弃以国权发动的战争、武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段”“不保持陆海空军及其他战争力量”等规定。

修宪一直是日本社会高度敏感也是备受关注的话题,多年来争议不断,但日本国民总体而言是不支持修宪的,所以从1947年施行以来从未修改过。当然,这也和宪法修改程序的严格有关——修宪动议须经国会两院各自三分之二以上议员的赞成才可形成正式修宪草案,然后交由全体国民进行公投,获半数以上赞成才能通过。这样的程序在一个真正的民主国家,民意可以充分表达的情况下,是非常艰难的任务。

不过,安倍上任以来,日本的修宪步伐一直在提速。尤其今年7月的日本国会参议院改选,自民党与公明党组成的执政联盟赢得多数席位,连同未改选的议席,执政联盟在参议院内形成了压倒性优势。再加上议会中一些支持修宪的小型政党、独立议员,目前整个修宪势力占据日本参议院165席,已超出242总席位的三分之二多数。

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