3月2日，天则所发布一份特别报告：《天则转型建议》。在这份一百多页的报告中，以天则所学者为主的各方面专家，就国有企业改革、破除行政垄断、破除石油行业垄断、金融体制改革、商会与行业协会改革、财政体制改革、土地制度改革、经济适用房制度改革、小城镇发展政策、教育体制改革、公用事业改革等11个改革热点领域，提出切实可行的制度变革建议。这些改革均以天则所多年来的深入研究为依托，总方向是保障私人产权，推动自由竞争，增进社会自治。
毋庸讳言，天则所选择在两会之前发布这份报告，确实希望自己的政策建议能传入参加两会的各界精英耳中、眼前，进入改革方案设计中。简而言之，天则所希望以自己的理念影响改革进程。这本来就是天则所的使命，也是每一个智库的责任。同样，这是每个具有公共精神的国民的责任。
也是权利。改革、转型的原动力本来就在国民：身处不同位置的这个、那个国民切身感受到，这样、那样的法律、政策以及官员的施政方式，不能最有效率地帮助自己追求幸福，甚至于国民的人身、财产、表达等上天赋予之最基本自由，随意遭到侵害。大家希望改变这种状态。政治人物之明智、杰出也就表现为，看到、听到民众的呼声、心声，并采取措施改变民众不满意的制度，敲打漠视民意的官员。这就是改革、转型。
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