这个春天并不寂静,政界、学界、产业界、媒体乃至普通公民,都认真思索着、讨论着中国的环保路线。
日前,知名主持人柴静的空气污染发布深度调查《穹顶之下》,引发巨大反响。该片发布时点,正值中国“两会”前夕,也恰是环保部长陈吉宁履新后一天。每年“两会”上,雾霾治理总是提及频度最高的热点话题之一,今年也不例外。中国总理李克强在周四做的政府工作报告中,再度提出要将节能环保产业打造成新兴的支柱产业。
环保成为焦点有其必然性。作为“十二五”期间国家重点发展的七大新兴产业之首,环保行业在过去的三年里处于政策和投资缺失的密集“补课”中。目前该行业已经到了一个更严峻的阶段,其关键词,按照陈部长的履新表态,就是“铁腕执法”、“改革治污机制”,但这必将触动众多利益集团的神经。
西方环保产业发展路径
上世纪60至70年代,发达国家由于环境恶化,开始重视环保,对环保的需求主要是废水处理、废弃物处理处置、大气污染控制。这一时期环保行业主要是依靠国家的政策因素推动。进入90年代后,公众的环境追求与政府的环境政策导向开始发生变化,开始越来越重视环境的防范治理,环保公司依据市场需求转型,从单一的环境治理商转为综合的环保服务商。政府的角色也从干预、治理转向监管、引导。
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