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党政一体下的中国“两会”

FT中文网言论编辑霍默静:中共十八大之后,中国权力结构发生显著调整,政府权力向执政党收归。今年“两会”,无疑会因此带上更强的“党性”。

这个3月,没有阳春,没有花朵,只有雾霾,静静地悬浮在北京的地表,陪伴着今年的中国“两会”。

“两会”让中国的政治生活及新闻月历进入铺天盖地同质化又寡淡的半个月:中国政商学界各路精英齐聚北京,商讨大到中国未来改革发展,小到中国百姓民生的议题。而这些讨论,有多少成为真正的立法并付诸实施,无论是参会者还是会议的紧密记录者——媒体,都未必知晓。

如果说今年的“两会”与往年有何不同,那就是,中共十八大后,中国高层的权力结构发生显著变化,在执政党和政府之间,权力明显开始向前者倾斜,无疑会让今年的“两会”带上更多的“党性”。

中国新一届领导集体在上任后展开密集的反腐运动,与之相伴,各地各级权力结构发生诸多调整。这种调整,既包括形式上各种机构和小组的成立和负责人的任命,也包括政府行政权力向执政党的收归。

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