吊足10年来最足的胃口后，中共中央昨天傍晚端出以“安全”和“改革”为名的两道主菜，基本符合此前外界对习近平“政左经右”的判断。
拥有重大新闻权威首发资格的新华社，在昨天傍晚17时许发布“十八届三中全会12日下午闭幕”的快讯：“为期4天的全会听取讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。”
此前，一些焦虑的民间观察者已经在微博论坛上揣测是否因为会场出现重大变故，导致三中全会开幕四天以来中国官方喉舌始终未能播发任何消息——尽管根据中共惯例，类似会议的通报从来都是在闭幕后才统一公布。
从17时58分起，@新华视点以内容摘录的方式，连续发布了7段公报要点：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”；“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型”；“要维护宪法法律权威，深化行政执法体制改革，确保依法独立公正行使审判权检察权，健全司法权力运行机制，完善人权司法保障制度”；“中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任”；“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”；“设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全”。
5000字的公报全文，是由央广从18时30分起率先播诵。不过，最终还是拥有传播渠道优势的央视《新闻联播》，吸引了包括大V潘石屹在内的亿万关注者守候在电视机前，端坐聆听。
19时整，以缓慢严肃的音调，央视主播逐字朗诵。先是“全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作……实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局”，而后是“全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就”，强调“必须在新的历史起点上全面深化改革”。
根据这份公报，“全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用……最重要的是，坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向……坚持政府处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。”
中共宣布，这次三中全会已经对全面深化改革做出系统部署：“强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法制中国建设，强化全力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。”
逐段阐述各领域的改革方略后，公报有言：“全会强调，全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党的领导水平和执政能力，确保改革取得成功。中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。各级党委要切实履行对改革的领导责任……全会分析了当前形势和任务，强调全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来。”
国家安全委员会
夹杂在宏伟叙事中间，“全面深化改革领导小组”以及为了创新社会治理而成立的“国家安全委员会”，在第一时间吸引了最多民间关注。尤其是后者，早在正式通报之前十几分钟，就被新浪的@头条新闻以截屏新华社电稿库英文版标题的方式，在微博上抢先披露。
失望者认为，中共新任领导层将通过国家安全委员会进一步收紧今年以来已经逐步严厉的社会管控，包括国土安全以外的经济安全以及意识形态安全，与其说这个委员会借鉴了美国同名机构，还不如说会成为前苏联克格勃或者纳粹德国盖世太保的翻版，谍战片导演全勇先更是在微博上提到了“特高课”的可能性。甚至，有激烈批评者预测，这一机构设置将直接通往“帝制”、“军国元首制”。
@赵楚即不惮于批判：“这种会的设置只是体现党控制强力部门的意愿，以及体现枪杆子在权力格局中地位的上升，与什么国家安全毫无关系，最多可以说是为了政权安全”。异议知识分子中流传的一句隐喻，更是令人叫绝——“恒大夺冠又如何？习总看重的还是国安”。
倒是@花总丢了金箍棒保有乐观：“如果没有委员会，更易出现部门利益绑架国家利益的现象。设立委员会有利于协调整体战略。往正面理解，这是个大胆而有魄力的方案。今时今日，不会有超级集权出现的可能。”
显然是对国安委会引发热议早有预判，人民网赶在昨晚《新闻联播》开始前推出公报解读系列，第一篇就是请专家来强调“设立国家安全委员会提高了国家安全协调层级”：“中国国际问题研究所所长曲星在接受采访时指出，之所以成立国家安全委员会，主要是随着世界变化和中国的国际地位的提高，外国对中国的关注也提高，各种形式的情报活动更加多样，渠道更加多元。同时，世界各地‘恐怖主义’‘分裂主义’‘极端主义’三股恶势力的活动都很频繁，恐怖主义对无辜平民攻击的手段日益残忍。伴随着高新技术的发展，大频度的人员往来，军事技术的发展，各种利益的交汇，国家安全问题呈现与之前不一样的局面，国家安全问题更加复杂，形式更加严峻。需要国家多个部门共同协作，有效保护国家安全。所以在原有国家安全机制上，我们要建立新的应对机制。”
“中国在越来越强大，但国家安全形势越来越复杂，成立国家安全委员会来得正当其时”——这是环球时报今日社评主旨。这份人民日报子报本来就是中国“鹰派”人物——例如戴旭、罗援——的主要发言平台，此番夙愿得偿，更是要趁热打铁：“现实国际关系的性质决定了中国国家安全外部环境的性质，在这一重大问题上，舆论切不可抱违背国际政治常识的幻想……国家安全当然不能被舆论一天到晚挂在嘴上，但公众对国家安全的意识却应是深刻、牢固的。做有利于国家安全的事，这种要求对普通人来说未免过高，但不做损害国家安全的事，这应当成为国人的普遍自觉。原因之一是，当一件事一旦有损国家安全利益时，人们很容易产生警觉，即使在非传统安全领域，一些是非也是不难分清的。”
“正当其时”的喝彩声，张国庆昨晚第一时间就在微博上喊出来了。这位中国社科院国际问题专家的分析刊登在了今晨京华时报上：“事实上，设立国家安全委员会是国际惯例……在国家安全委员会的统合下，美国形成了世界上最丰富、完善和强大的国家安全体系。时代的挑战，也是中国设立国家安全委员会的重要原因，自从美国重返亚太以来，从钓鱼岛到南海争端，中国的周边安全形势骤然紧张起来，而此前曝光的美国对中国的网络攻击和信息监控，也凸显了网络安全和信息安全的重要性，加之反恐及其他国土安全挑战，都使得国家安全委员会的设立显得迫在眉睫……在全球化的今天，在互联网时代，国内问题和国际问题很难完全割裂来看。更进一步，中国也需要完善自己的国家安全战略，这就需要国家安全委员会牵头，会同各部门及思想库来规划和落实。从这种意义上，中国的思想库和智囊团体系也将由此全面升级。”