这是在圣保罗Monte Azul贫民窟的一个平静的冬日。顾客们坐在热狗摊（可以用信用卡结账）周围闲聊着。一位政府“公共卫生联络员”在崎岖不平的大街上巡视着，以便为病人们提供咨询。在托儿所，紫色的门帘被放了下来，以免打扰孩子们午睡。雨水规整地流入排水沟，以往街道上雨水横流的景象不见了。与20年前相比，这里已经发生了翻天覆地的变化，当时一些当地人曾做过面包房和超市的“保安”，店家雇用他们干掉小偷嫌疑犯。
1992年，巴西爆发了该国最大规模的抗议活动。Monte Azul在那之后发生的变化，表明这个国家已取得了非常了不起的进步。该地区的经历正是全世界数十亿穷人所渴望的：政府来到了贫民窟。政府为Monte Azul提供了从自来水到学校等各种服务，使当地居民过上了一种有尊严的生活（我甚至在街上看到了政府提供的灵车）。这些服务来之不易。巴西许多地区仍然缺乏这些服务。问题在于：怎样才能让政府帮助穷人？
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