欧元区

欧盟面临银行“自救”难题

银行大储户是否应承担亏损来救助问题银行?欧洲央行和欧盟都支持“优先照顾储户”政策,但一些国家不同意。

塞浦路斯危机的阴影本周笼罩着布鲁塞尔,此际欧洲财长们正面临一个残酷的问题:银行大储户是否应按照惯例承担亏损来救助问题银行。

欧盟(EU)将银行清算成本从纳税人转移到债权人的改革(这是欧盟推动成立银行业联盟努力的关键部分)陷于停滞,各国围绕哪一部分债权人应承担银行“自救”(bail-in)成本、以清算一家银行或阻止其无序破产争论不休。

与美国相比,这一僵局让欧洲当局显得办法不多且准备不足,欧元区金融动荡迫使他们在仓促之下拿出方案。正如塞浦路斯危机之后巴克莱(Barclays)的一份研究报告的标题那样:“规则就是没有规则。”

塞浦路斯事件引发的懊悔,让就共同清算机制展开谈判变得紧迫起来,各国财长本周二就此展开了讨论。塞浦路斯危机对未保险存款造成了冲击,并使欧元区首例资本管制成为必要。

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