“改革”是中共十八大报告中备受关注的关键词，全文共86次提到改革，内容涉及政治、经济、社会等诸多方面，其中与老百姓关系最为密切的当属收入分配体制改革。
从目前发布的统计数据看，中国无论在城乡之间、行业之间，还是在居民之间，收入差距过大的问题都尤其突出，有些指标甚至超过了警戒水平，温家宝总理更是将收入分配体制改革总体方案的制定纳入任内最后一年的首要任务。然而，收入分配体制改革方案迄今为止仍未面世。社会各界对此有诸多期待，也有诸多推测，厘清潜在的难点及目标成为理解收入分配体制改革的核心所在。
伴随着中国的改革开放发展，收入分配问题逐步浮出水面。尽管其原因众说纷纭，但却符合改革开放总设计师邓小平同志的思路。邓小平1985年10月23日会见美国时代公司组织的美国高级企业家代表团时提出，中国的政策是让一部分地区、一部分人先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕。
现在看来，邓小平的先富梦想已逐步实现，中国当前经济总量跃居世界第二，东部沿海地区主要城市跻身世界大城市行列，福布斯排行榜也出现了中国富豪。然而，关于如何实现先富带动作用？至今未能找到药方，总设计师也没有给出答案，这就是当下社会各界热议收入分配体制改革的重要原因。
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