资源税

中国谨慎推进资源税制改革

中国资源税制改革面临一个微妙平衡:既试图通过增加税收以减少资源使用,又不希望此举影响到国有能源企业的效益。这个挑战在煤炭行业尤为艰巨。

中国正在着手推动资源税制的改革,凸显出北京按照五年计划推动环保改革的决心。中国是煤炭和黄金等大宗商品的最大产出国。

概括而言,中国资源税制改革,将税收由多年前设立的“从量计征”方式改为“从价计征”方式。前者通常意味着赋税偏低,而后者意味着税赋会随着大宗商品的价格浮动。新税制去年已经针对石油和天然气实施,预计将延伸到煤炭和其他大宗商品。

在推动资源税等环保改革举措时,北京要掌握一个微妙平衡,因为决策层还要试图努力保护实力雄厚的国有大型能源企业的收益,它们包括中国石油(CNPC)、神华集团(Shenhua)、国家电网(State Grid)和中国石化(Sinopec)等。

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