世界经济从2008-09年的金融危机中展开复苏后，现在正处于第二个放缓阶段。问题并不在于我们是否具备采取行动促进增长的经济或财政实力，而是我们是否具备政治力量来做正确的事情。
经济放缓是因为受到了油价、日本灾难和欧洲危机等因素的冲击。以这些冲击的严重程度而论，即使是放在全球经济繁荣时期也是危险的。放在现阶段这种放缓就更加危险，因为世界尚未从金融危机的重创中康复，而且人们普遍存在一种担忧心理，认为在政治因素的制约下，各国政府和央行将难以明智地运用现有的各项工具。
由于各主要经济体的利率已处于极低水平、危机造成预算赤字膨胀、再加上危机中的金融失衡局面只得到了部分纠正，所以，在促进经济增长方面，政策所能发挥的作用有限。
然而，在主要发达经济体，制约行动的最大因素与其说是经济现状，不如说是政治瘫痪、对通胀和道德风险的不合时宜的恐惧、以及对减税和投资等传统财政工具在促进经济增长上的效用的莫名不满。
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