6月底，中国全国人大常委会表决通过了关于修改《个人所得税法》的决定。除了减少税率级距、提高对高收入人群的税率以外，还将个税起征点从现行的2000元提高到3500元。此时据上次调整已有三年有余。
虽然个税调整涉及到很多方面，如家庭负担、区域工资差距、多种收入来源、征缴方式等，但自1980年《个人所得税法》颁布以来，历次个税调整的核心却只有起征点调整。个税起征点长期偏低，其提升可以直接减少低收入居民的个税税负。政府的做法是每次提高一点，而非一次到位。通过这一议程设置，可以一次次地吸引居民对税收的关注点，让他们在得到实惠的同时，不思其它税政改革的诉求。
事实上，深层次的税政调整，将严重挑战当前税政的行政能力和政府征税的信用基础。居民对个税的意见大，是因为社会综合税负高、税政对劳动报酬所得的边际税率过高，其解决的治本之道在于：逐渐向以自主申报、综合征收的个税制度过渡。
很明显，财税部门根本没有这种准备。虽然现在的个税是直接税，但也是由企业代征代缴，在征缴方式上与间接税类似。政府或许还要考虑，一旦改为自主申报，纳税人会有更强的冲动去问责政府，当前的政府信用经不起这种挑战。这也是政府偏爱间接税的主要原因之一。
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