今年中国总理温家宝的《政府工作报告》里提到的“有进有退”，其实不是个新词，1997年的“十五大”已经用了这个词来阐述政府对国有经济的政策。由于十五大之后政府一直没有在这个问题上出台新的提法，可以说它是长期的既定政策，延伸到“十二五”也没什么特别的。不过，在中国学习政府精神，不仅要关注政府说了什么，还要关注政府没说什么。97年已经有网络了，我在网上找了一下十几年来的记录，发现“有进有退”在02年之前出现的次数比较多，之后随着本届政府（在中国，真正的“届”一般是十年）的成立，这个词就淡出了官方的视野，只在05年的《政府工作报告》上提过一次。可以看出，主张“和谐”的本届政府并不太强调“进”“退”这两个互相对立的概念，而是以自己的理解协调经济的发展。问题在于，这种理解方式并不能使“进”和“退”这两个概念就此消失，“国进民退”是个绕不过去的问题。
作为一家民企的员工，我认为民企对国家和社会做出的巨大贡献不容抹杀。两年前，我在喀什见过一家生产天然色素的企业，他们从河北某县的一家即将破产的小厂起家，十年时间就从零做成了世界第一，而且核心技术全是自己开发的。这家企业的10个分公司已经成为南疆多个县的经济支柱，吸纳了当地维族居民中最具活力和素质的劳动者，被他们挤垮的印度安德拉邦色素产区却成了毛派游击队的根据地。后来这家企业收购了印度的老对手，毛派也随之减少了活动。这次的参观对我触动很大，之前也看过不少盗版的管理学图书，但到了新疆才知道，真正创业中的艰辛和辉煌绝非那些文艺腔的“案例”所能讲述，只有《鲁滨逊漂流记》和《悲惨世界》第五卷里才能看到真正的创业者形象。这家公司的成功并非个例，在中国典型的“县域经济”模式下，每个县都有作为经济核心的民营企业，地市级（大连青岛这样的计划单列市除外）以下的地方政府早已放弃了盈利性质的国企，现在的国进民退与基层无关。