（3月8日）
今天下午是政协的大会发言。我们还有三次大会发言。具体的发言人应该是政协秘书处决定的。
有人提到“体制”内外的矛盾问题。我觉得首先要定义什么是体制。是只把“体制”定义为权力机构，还是把它理解为所有公有制机构。如果是后者，具体行业要具体分析。
比如高教领域，公办大学和民办大学，民办的限制就有很多。不要说民办了，在公办领域里如果要做“非体制”的事，比如深圳想办一所南方科技大学，在现有体制里也很难找到生存空间。理论上，大学是教育部门管的，而深圳又是属于广东的，这就是为什么教育部发言人说这也要广东省教育部门支持的原因。
体制内外在政策上有差异，这是事实。但这个差异是否在公平的范围之内，要具体研究。世界各国都有公有的机构和企业，公有的未必就都是专制集权的。如果真有“不公平”的政策，也不能只指责体制内的人本身，而是要考虑是谁造成了这个局面。如果是宪法造成的，那么修改宪法；如果宪法没问题，那么就找到具体机构。比如现在教育领域内关于“公办”和“民办”的事情，目前全国最高机构是教育部。那就跟教育部讨论。但有些事教育部也需要国务院的授权，那么就和国务院讨论。
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