近年来,深圳经济特区的各种先天优势在弱化,创新动力日见不足。中央政府在政策上较多考虑中西部欠发达地区以及浦东、天津滨海等新区,因此,原有特区提出的一些举措,受到现行管理制度的制约,很难得到批准。作为毗邻港澳的“一国两制”交汇点的地位,重要性明显地不比过去。
打破行政区域的限制,进行资源整合和协调,形成符合市场经济的新局面,应成为当前中国区域经济发展的新趋势。有人曾主张把深圳与东莞或惠州等地合并,形成珠三角东部最大经济区。尽管后来没有落实,但思维焦点就是要打破行政区域限制,目的是让深圳的经验能够有更大的发挥,这不失为打破刻下深圳特区不特这个困局的务实一招。
长期以来,在媒体上和观念上的“深圳”,只是一个真正深圳的五分之一面积。
1985年前后,一条全长90.2公里的边防管理线,将深圳特区一分为二。关内即是由罗湖、福田、南山、盐田四个区组成的特区,总面积395平方公里,关外则有宝安、龙岗、2007年成立的光明新区及2009年成立的坪山新区组成,面积1557平方公里,接近特区的四倍。
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