随着《南方都市报》的揭露，北京一家名为安元鼎保安公司在北京设立黑监狱，与地方政府狼狈为奸非法抓捕、关押和欺凌进京上访者的黑幕引起了全世界的震惊。在国际国内舆论的巨大压力下，北京警方日前以涉嫌“非法拘禁”和“非法经营”两项罪名对该公司及有关人员刑事立案侦查，安元鼎公司的董事长张军和总经理张杰亦被刑事拘留，有关侦查正在进行当中。
其实对于熟悉北京社情尤其是熟悉北京永定门一带（国家信访接待站所在区域）情况的人来说，安元鼎公司的黑幕一点也不值得惊奇。长期以来，地方政府为了限制、拦截进京上访者的人身自由，就以多种非法方式对访民进行抓捕或者截击。安元鼎公司的黑幕，无非就是非法拦截访民形式的发展，它以明目张胆的公司化经营，取代了地方政府过去对人权偷偷摸摸的侵犯。
事实上，在北京，诸如安元鼎公司之类以拦截、抓捕、关押进京上访者为主要工作内容的公司和机构林立，它们的存在，甚至曾经被一些地方政府视为维稳工作的“机制创新”，在地方政府看来，这种创新性及其好处表现在几个方面：一是以更加专业、高效的公司化运作，取代了过去零散、随机而低效的截访，降低了地方政府的涉访维稳成本，二是以公司的行为替代了地方政府官员的亲历亲为，避免了地方官的法律风险和人身风险；三是使地方政府变被动截访为主动截访，因为安元鼎们的重要工作内容之一，就是主动到访民集中区域主动寻找访民并反馈给地方政府，从而减少了地方政府过去因访民所到单位的通知、登记而被动截访的几率。
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