国际社会广泛接受的粮食安全定义是“粮食安全是一种状态，任何人任何时候对充足、安全、具有营养价值的食品，具有食物、社会和经济上的获取机会，以满足他们活跃和健康生活食用的需要和偏好。”按照这个定义，中国的确存在粮食安全问题，但是高喊“手中有粮，心中不慌”，盲目追求自给自足，却不是解决问题的好办法。
分配不均是粮食安全的挑战
从2007年以来中国粮食总产量年年超过5亿吨，人均粮食占有量超过400公斤。而2007年城镇人口年人均粮食消耗大约78公斤，农村人口消耗大约200公斤，远远少于人均粮食占有量。从数据看，中国并不存在粮食不够吃的情况。
对于城镇人口来说，每人年平均消费大概在11242元，而花在大米白面这些粮食上的钱为328元。农村人口每人年平均花在粮食上的钱为1600元，而每年总人均消费为3660元，粮食消费占了总消费的44％。城镇人口每年购买肉蛋奶的钱要远远高于农村人口这方面的消费。
如果按照粮食安全的国际定义，中国农村人口显然还没有达到“粮食安全的状态”，从消费比例上就可以看出，农村人口还不能在“任何时候都随心所欲的购买满足食用偏好的食物”。中国粮食安全的关键问题不是粮食不够吃，而是分配不均。
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