户籍制度具体牵扯到三个最主要人群的利益：
首先就是农村户口的进城务工者，户籍制度是对这部分人群最为不公的，因为这部分人，他们为城市的建设贡献了力量，但他们却得不到城市发展了所带来的任何好处。例如当地的福利，孩子的上学等等。这部分人群是最迫切地希望改变这种不公平的户籍制度。
第二就是非农村户口的城市常住居民，这部分人群得到了城市发展给他们带来的所有好处，他们认为户籍制度一旦改变，那么大量的农村户口的人进入城市会稀释了他们所得到好处，因此他们不愿意改变这种制度。
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