华尔街

改造华尔街

美国前劳工部长赖克:金融危机爆发已经过去一年多了,但华盛顿几乎没有采取任何措施来防止危机重演。华尔街与普通美国人之间的鸿沟越来越大,这很危险。

距离华尔街陷入混乱已经过去一年多了。值得注意的是,美国政府几乎没有采取任何措施来防止华尔街再次陷入混乱。

事实上,闭上眼睛,我们仿佛又回到了2007年的狂乱之中。银行家们依然在下着疯狂的赌注,依然在设计新型衍生产品,依然在堆积债务。承蒙美联储(Fed)恩典,大型银行获取资金的成本几乎和2007年一样低廉,因此银行利润上升,发放的奖金与经济鼎盛时期同样慷慨。

有动力做出风险更高的押注

唯一的区别是,如今华尔街的几大银行知道自己“规模过大不能倒闭”,如果遇到麻烦会得到纳税人的纾困——这意味着他们完全有动力做出风险更高的押注。当然,与此同时美国纳税人亏了1200亿美元,还有数百万人失去了房子、工作和储蓄。

如果参众两院里负责制定新监管体制的各委员会即将严惩华尔街,如果奥巴马(Obama)政府在督促他们这么做,一切还情有可原。但压根没这么回事儿。

上周,参议院银行委员会主席克里斯•多德(Chris Dodd)宣布,他不会在11月寻求连任,表明他是即将卸任、无心作为的官员,银行让他做任何事都会照办。美国银行家协会(American Bankers Association)首席执行官爱德华•英林(Edward Yingling)表示,多德的决定“提高了制定监管改革法案的可能性”,因为这“将他从本来会让他更难以妥协的政治动态中解放了出来”。翻译一下就是:多德领导的委员会将经过讨论和修正的法案提交给参议院辩论表决——民主党若不这么做会非常窘迫——但这项法案会非常无力,因为选民无法再因为多德对华尔街软弱而惩罚他。

确保华尔街未来能够得到纾困

众议院已经成型的法案也不怎么鼓舞人心。所谓《华尔街改革与消费者保护法案》(Wall Street Reform and Consumer Protection Act),实际上确保了华尔街未来能够得到纾困。该法案授权各联邦储备银行在下一次华尔街垮台时,提供高达4万亿美元的紧急资金。这比去年美联储向金融市场注入资金的两倍还要多。该法案还给予政府在银行业危机中为金融公司的债务提供担保的权力——对债券持有者来说,这是完美的保险政策。当然,法案规定,只有当“所有资金和利息被偿还的可能性至少为99%时”,美联储和财政部才有权使用这笔资金,但有关爆发在即的经济灾难的预测能够轻易变通,特别是在涉及到为华尔街纾困时。

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