目前美国失业率接近10%,并且一直到明年底前可能都会维持这一高位。即使经济开始复苏,就业增长也往往是一个滞后指标。目前奥巴马政府考虑对来年增募新人的企业施行税收抵免(tax credit),正是出于这个原因。
然而,此项税收抵免计划遭到了反对,理由有二:第一,这可能让企业有空子可钻。本来它们无论如何都得招聘人手,这下子正好可以获得抵税;第二,在预算赤字不断扩大之际,减税成本可能显得令人畏惧。妥当设计“就业抵税”方案,基本上可以平息上述两种批评意见。
为了减少钻政策空子的现象,国会应将企业截止2009年9月30日的全职员工人数定为基数。只有全职员工人数较基数有所增加的企业,才能获得抵税。通过设定在过去的基数,可避免企业拖延招聘活动,或者为获得抵税先解雇员工后再回聘。
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