经济刺激

如何有序退出刺激政策

英国央行理事亚当•普森:“退出”因应对危机而采取的经济刺激政策,必须从货币、财政和金融三个层面入手,而且必须有序地进行。

20国集团(G20)的政策制定者及其以市场为本的批评者们没有抓住“退出策略”的要领。该组织宣布,不会过早退出宏观经济刺激,并让我们相信,货币紧缩在技术上是可以操作的。这是正确的。然而,该组织却忽视了一点:由于自2007年中以来采取的紧急举措,经济政策必然面临更为复杂的挑战。

退出策略需要涉及更广泛的层面,并需加强国际协调。必须从三方面——货币、财政和金融——着手,而不仅仅是一方面。宽松货币政策必须回归正常的利率政策;相机抉择的财政刺激必须转向让政府预算走上可持续道路的政策;银行担保和政府股权必须退出。G20的讨论从两方面基本上忽视了这种复杂性。

首先,鉴于各项退出措施会相互作用,存在一个先后顺序的问题。财政或货币紧缩政策应该先行吗?银行的再私有化应何时进行?撤消目前的特别流动性和存款担保,会促进还是抵消货币紧缩作用?增税应瞄准还是绕开金融业?

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