整个6月，中国的财经界一直忙着追踪四川腾中收购通用悍马的戏剧性新闻，而把一个更为重大的新闻遗漏了。6月12日，中国银监会印发《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》的通知。如果从企业史的角度来看，这是自1935年以来----而不仅仅是1949年，中央政府第一次出台鼓励民间创办银行的文件，尽管它还是一个"暂行规定"。
在未来的相当长的时间里，中国金融体制的开放将成为改革最重要、也是最敏感的主题之一。
回顾过去将近一年的金融开放动态，是十分让人感慨的。
在2008年上半年，由于政府采取了坚决的银根紧缩政策，导致民营企业哀鸿一片，工厂倒闭不断，高利贷崩盘事件频频发生，沿海地方政府对于金融松动的尖叫声近乎凄烈。正是在这样的背景下，压力最大的浙江、广东两省率先提出加快小额贷款公司的试点，在银根最为紧张的7月底，浙江省公布试点办法，宣布将允许每个县(市、区)设立1家小额贷款公司；杭州市、温州市、嘉兴市、台州市可增加5家试点名额，义乌市可增加1家试点名额。这意味着浙江将诞生超过100家小额贷款公司。是为小额贷款公司在全国的最大规模试点。
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