以贷款换石油:中国完胜?

FT中文网财经编辑何禹欣:中俄新协议将有助于实现中国“能源供应安全”的战略目标,但仔细分析协议条款,会发现数字并没有想象中那么美。

不过到目前为止,中国官方并未披露上述被誉为中俄“相向而行”的能源合作的具体细节。国内外比较一致的看法是中国用250亿美元长期贷款换到了俄罗斯未来20年出口3亿吨石油的保证。确定无疑的是,中俄新协议将为中国每年增加1500万吨的石油供应——这不单超过了2008年中国从俄罗斯进口石油的总量,还将令俄罗斯在中国的石油来源中占到10%以上的比重,有助于实现中国“能源供应安全”的战略目标。一些至为乐观的分析甚而计算得出,中国为上述3亿吨俄罗斯进口石油支付的价格是每桶22美元——无论按国际原油现在每桶36美元的价格还是过去5年的均价来看,都是一个惊人的胜利。

然而媒体进一步披露的细节表明,相比马上可以将中方贷款用于偿债的俄罗斯公司,中国在这笔被扼要概括为“贷款换石油”的交易中得到的实际收益可能比较抽象。首先,虽然中国签下了长期供油合同,但在价格上并没有获得任何折让。根据中国商业媒体《21世纪经济报道》,中俄交易所涉石油价格是以运抵俄罗斯纳霍特卡港口的价格为基准,随行就市。而俄罗斯官员对路透社表示,双方估计这次交易中用于购买原油的资金为160亿美元——按折合为2.2亿桶的总量计算,这相当于每桶近73美元的价格,远远高出目前原油现价。无怪行业分析师得出这只是一个“标准出口融资合同”的结论。其次,俄罗斯方面表示一部分中国长期贷款会用于ESPO(东西伯利亚-太平洋)输油管线及到中国支线的修建。但因为成本和技术问题,ESPO输油管线已经数次延期。在新交易条件下,中国很可能已经拿到了上述中国支线的管道建设和运营权利,然而主管线能否在2010年如期建成仍是一个疑问。此外,从过去十多年的能源合作记录来看,中俄间不断提出合作计划,但执行情况难如人意。早在2003年中,中俄就签署过《关于中俄原油管道原油长期购销合同基本原则和共识的总协议》,预计实现每年原油贸易达到2000万-3000万吨。然而直到2008年,俄罗斯对中国出口的原油尚不足1200万吨。

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