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FT社评：葡萄牙赢回青年的大胆计划还需完善

低税收只是影响年轻人决定在哪里创业的因素之一。

更新于2024年10月15日 14:21 The editorial board

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{"text":[[{"start":8.15,"text":"青年是一个国家最宝贵的财富。"},{"start":11.370000000000001,"text":"随着社会的老龄化，青年是就业、纳税和培养下一代的依靠。"},{"start":16.520000000000003,"text":"但在国际劳动力市场上，留住人才对政府来说都是一项艰巨的工作，更不用说企业了。"}],[{"start":23.430000000000003,"text":"在欧盟的单一市场上，这种情况尤为残酷。"},{"start":27.460000000000004,"text":"许多南欧和东欧经济体，包括葡萄牙、意大利、波兰和罗马尼亚，经常看到本国最年轻、受教育程度最高的人才被吸引到集团中更繁荣、薪酬更高的北方经济体。"},{"start":40.330000000000005,"text":"很多人没有回国，导致本国经济空洞化。"},{"start":44.160000000000004,"text":"意大利前总理恩里科•莱塔认为，人才外流是欧盟自由流动的“阴暗面”。"}],[{"start":50.25,"text":"上周，葡萄牙决定自行采取行动。"},{"start":53.81,"text":"路易斯•蒙特内格罗总理领导的少数派政府公布了一项富有想象力的预算提案，将葡萄牙打造成年轻人的低税天堂，为初入职场的年轻人提供长达十年的税收减免。"},{"start":66.4,"text":"根据该计划，年龄在35岁及以下、收入不超过2.8万欧元的人第一年将无需缴纳所得税。"},{"start":74.53,"text":"在接下来的10年中，税收减免将逐渐减少。"},{"start":78.96000000000001,"text":"外国人也能从中受益。"}],[{"start":81.29,"text":"里斯本已达成共识，必须采取严厉行动。"},{"start":85.13000000000001,"text":"从2008年到2023年，估计有36.1万年龄在15岁到35岁之间的人离开葡萄牙，占这一时期移民总数的三分之二。"},{"start":95.52000000000001,"text":"葡萄牙并不是第一个考虑采取基于年龄的经济激励措施来阻止人才流失的国家。"},{"start":102.51,"text":"2019年，波兰削减了26岁以下劳动者的所得税。"},{"start":107.67,"text":"意大利为归国员工和个体经营者制定了减税计划。"},{"start":112.61,"text":"2015年，匈牙利总理欧尔班•维克托甚至试图用免费航班和每月津贴来吸引匈牙利年轻人回国。"}],[{"start":121.14,"text":"为资金紧张、雄心勃勃的初入职场的年轻人提供救济是合乎逻辑的。"},{"start":127.39,"text":"从教育到工作的过渡是一个代价高昂的过程，对于那些来自贫困家庭的人来说尤其如此。"},{"start":134.64,"text":"葡萄牙的建议向年轻人发出了一个明确的信号，即葡萄牙正在大胆思考如何说服他们留下来。"},{"start":142.26999999999998,"text":"但经济激励措施是否真的能在留住或吸引人才方面起到显著作用，目前还不清楚。"},{"start":149.11999999999998,"text":"国际货币基金组织警告葡萄牙，优惠税率对移民的影响是“不确定的”。"}],[{"start":155.37999999999997,"text":"税收只是年轻人在决定居住地时考虑的众多因素之一。"},{"start":160.53999999999996,"text":"例如，布鲁塞尔、柏林和巴黎的一系列高薪工作机会和专业网络就非常吸引人。"},{"start":167.08999999999997,"text":"相比之下，葡萄牙要想在旅游业之外实现产业基础多样化，创造更多就业机会，还有很长的路要走。"},{"start":174.95,"text":"葡萄牙的青年失业率比欧盟平均水平高出5个百分点。"},{"start":180.07,"text":"劳动者在决定落户地点时，还要考虑住房成本、托儿支持和公共设施。"},{"start":186.44,"text":"这也是政府在税收提案中需要考虑的问题，据估计，该提案每年将耗资约6.5亿欧元。"}],[{"start":193.85999999999999,"text":"海外侨民希望看到更多证据表明葡萄牙的长期前景正在改善，尤其是当他们到了三十岁，拟议中的减免政策消失后，他们的边际税率可能会大幅上升。"},{"start":205.54999999999998,"text":"这意味着削减繁文缛节、激励投资和提升葡萄牙作为创业者中心的新兴地位等举措同样重要。"}],[{"start":213.64,"text":"如果葡萄牙的计划在议会获得通过，可能会促使其他欧洲国家采取更大胆的行动。"},{"start":220.48,"text":"问题是，当其他国家都在抛出自己的胡萝卜时，税收优惠只能走这么远。"},{"start":226.64,"text":"如果各国想要赢得人才竞争，就需要解决其商业环境中的一系列因素。"}]],"url":"https://creatives.ftmailbox.cn/album/175814-cn-1728973296.mp3"}

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