如果从马里奥•德拉吉(Mario Draghi)近期撰写的生产力报告中得出的一个误导性结论被广为接受，欧盟经济政策将迎来一场灾难。这是一种导致人心焕散的观念：欧洲在创新方面将无望地落后于美国，除非拿出数千亿美元用于增加公共补贴——以具备务实精神为傲的政治家连忙声称，这是不可能的。
德拉吉的分析当然比这复杂得多。但欧盟在创新上的差距究竟源自哪里？欧洲政策分析集团(European Policy Analysis Group)近期的一篇研究报告《如何脱离中等技术陷阱》(how to escape the middle technology trap)提供了一个很好的出发点。
该报告首先提到一个重要事实：欧盟的创新补贴不比美国少。二者在研发上的公共支出都约为国内生产总值(GDP)的0.7%。所以这不能解释美国在创新上的优势。然而，以私营企业研发支出占GDP的比例计算，美国是欧盟的近两倍（分别为2.3%和1.2%）。
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