“欧盟生产力在1990年代中期与美国拉开差距的主要原因,是欧洲未能利用互联网领导的第一次数字化革命——既未能产生新的科技公司,也没有将数字技术渗透到经济中。事实上,如果我们排除科技产业,过去20年的欧盟生产力增长总体与美国持平。”马里奥•德拉吉(Mario Draghi)的欧洲竞争力报告中的这一段内容指出了欧洲未来议程的一个核心部分。
不论它有多么至关重要,这只是欧盟面对的战略性经济挑战之一。其他挑战包括能源脆弱性、绿色转型和保护主义崛起。德拉吉提供了一个框架,以及如何应对的建议。这将包括更多的干预主义贸易和产业政策。挑战在于让这些政策有针对性,而且切合实际。
例如,在国防产业,以空客(Airbus)为榜样再接再厉的理由似乎很强大。相比于美国,欧洲的国防产业太分散了。跨境合并似乎必不可少。
银行业、资本市场和能源供应也存在类似的问题。由于多种原因,各国政府拒绝批准欧洲急需的跨境整合。这很大程度上反映了民族主义政治和特殊利益的阻挠。其结果是,监管障碍持续存在。令人高兴的是,欧盟的历史显示这种障碍是可以用政治意愿克服的。但这种意愿会很快形成吗?
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